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以網絡強國建設助力中國式現(xiàn)代化

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時間:2023-03-01 11:30:46 來源:光明日報、人民網

原標題:以網絡強國建設助力中國式現(xiàn)代化

   【財經論語】

   黨的二十大報告對加快建設網絡強國、數字中國作出了重要部署。從總體上看,要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,統(tǒng)籌國內國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事,以網絡強國建設助力中國式現(xiàn)代化。

   自黨的十八屆五中全會通過的《“十三五”規(guī)劃建議》首次明確提出實施網絡強國戰(zhàn)略以來,經過多年的努力奮斗,我國網絡強國建設取得了舉世矚目的成就。

   網絡基礎設施建設突飛猛進,達到世界一流水平。截至2022年9月底,我國5G移動電話用戶達5.1億戶,滲透率達30.3%,占全球5G用戶的60%。在固定網絡方面,截至2022年6月,我國光纜線路總長度達5791萬公里,所有地級市全面建成光網城市,固定寬帶接入用戶總數達5.63億戶。在算力資源方面,在用數據中心機架總規(guī)模超過590萬標準機架,服務器規(guī)模約2000萬臺,算力總規(guī)模約占全球的27%,排名第二。在全球最快的500臺超級計算機中,有173臺部署在中國。北斗導航系統(tǒng)已在20多個國家開通高精度服務,總用戶數超過20億。

   近年來,我國網絡核心技術實現(xiàn)新的突破,移動通信技術從“3G突破”到“4G同步”再到“5G引領”,當前全球聲明的5G標準必要專利中,中國占比40%,全球排名第一。全球有近50%的6G專利申請來自中國,位居第一。人工智能領域快速超越,專利申請量占全球一半以上,期刊論文發(fā)表、引用數量以及會議論文發(fā)表數量均居全球第一。量子計算領域,總專利數高居全球第二,是全球唯一一個在超導量子和光量子兩大體系下均有技術優(yōu)勢的國家。在操作系統(tǒng)、芯片研發(fā)等領域,也取得了相應進展。

   我國網絡綜合治理體系日益完善,出臺了網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法等法律法規(guī)100余部,發(fā)布了與網絡安全相關的300余項國家標準,形成了較為完備的網絡綜合治理體系。

   數字經濟加快發(fā)展。2016至2021年間,數字經濟總體規(guī)模從22.6萬億元增長到45.5萬億元,年均名義增長率達15%,差不多是同期GDP增速的2倍。數字技術在國民經濟各個行業(yè)快速滲透。網絡零售額、移動支付交易規(guī)模全球第一。5G應用案例累計超過2萬個,5G行業(yè)應用案例累計超過2萬個,具有一定行業(yè)和區(qū)域影響力的特色工業(yè)互聯(lián)網平臺超過150家,連接工業(yè)設備超過7900萬臺。

   網絡技術惠及民生。截至2022年6月,我國網民規(guī)模達10.51億,互聯(lián)網普及率達74.4%。“互聯(lián)網+”深度融入教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等多個領域,推動公共服務均等化。以跨區(qū)域、跨部門、跨層級一體化政務服務為特征的網絡政務系統(tǒng)正在形成,全國一體化政務服務平臺全面發(fā)揮作用。

   我國積極推動網絡空間治理國際合作,連續(xù)9年舉辦世界互聯(lián)網大會,成立世界互聯(lián)網大會國際組織,推出攜手構建網絡空間命運共同體概念文件和行動倡議等,全力推動建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網治理體系。

   與此同時,我國推動網絡強國建設也面臨著不少挑戰(zhàn)。核心技術還沒有形成體系。我國雖然在網絡強國相關的技術上有不少突破,如5G、量子計算等方面居于世界領先地位,但在芯片、操作系統(tǒng)、數據庫、工業(yè)軟件等領域,與世界先進水平相比仍有較大差距。數字技術相關人才不足,數字鴻溝仍然存在。我國城市地區(qū)互聯(lián)網普及率為82.9%,而農村地區(qū)僅為58.8%。數字技術在各個行業(yè)間的滲透率也有著較大差距,一、二、三產業(yè)滲透率分別為10%、22%、43%。網絡安全仍存在隱患。

   從未來發(fā)展看,加快推動網絡強國建設,需要在多個方面努力。一是要以“鍛長板、補短板”相結合的思維,加快建設網絡強國核心技術體系。在長板技術方面,要利用我國國內市場規(guī)模大、應用場景豐富的優(yōu)勢,加快推動這些技術落地應用,形成具有全球競爭力的產業(yè)集群。針對短板技術,要發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢,重點突破一些基礎性、關鍵性的領域,形成多循環(huán)、多路徑的關鍵技術有效供給。二是持續(xù)擴大數字技術在經濟、社會、政府等各個領域的應用。持續(xù)推動新型基礎設施構建,抓住以大數據、物聯(lián)網、云計算、移動互聯(lián)網為代表的深度數字化、智能化趨勢,發(fā)揮國內需求的牽引作用,推動網絡技術在國民經濟和社會生活各個領域的深度應用。三是建立網絡強國人才體系。完善國內網絡人才培養(yǎng)體系,在全球范圍內吸引高端網絡人才,建立人才激勵制度,使人才在網絡強國建設中發(fā)揮更大的作用。四是進一步完善網絡安全體系。建立網絡安全技術規(guī)范體系、網絡安全技術共享體系、網絡信息行業(yè)自律體系、網絡安全監(jiān)管體系等,提高網民和各個用網單位的網絡安全意識,構建科學的網絡安全體系。五是推動數據流動、網絡技術、網絡空間治理等方面的國際合作。

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